De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wil cloudproviders verplichten om klanten te helpen bij het gebruik van meerdere clouddiensten, waaronder de diensten van concurrenten.

Volgens de toezichthouder moeten cloudproviders meer ondersteuning bieden voor klanten die meerdere diensten en providers gebruiken. Cloudproviders worden op dit moment zelden verplicht om klanten te helpen bij de integratie van een concurrerende dienst. Ligt het aan de ACM, dan komt daar verandering in.

De Nederlandse toezichthouder deelde het voorstel op uitnodiging van de Europese Commissie. Brussel werkt op dit moment aan de Data Act. Het wetsvoorstel introduceert nieuwe regels voor apparaatfabrikanten en digitale dienstverleners, waaronder cloudproviders. Europese toezichthouders als de ACM werden onlangs uitgenodigd om op de conceptversie te reageren.

Data Act

De Data Act verplicht organisaties om meer data beschikbaar te maken voor derde partijen. Brussel introduceerde het voorstel om vendor lock-in te voorkomen. Op dit moment kunnen organisaties bepaalde gegevens geheimhouden om concurrenten te dwarsbomen.

Soms heeft een reparateur gebruiksgegevens nodig voor de reparatie van een apparaat. Het komt voor dat de leverancier van het apparaat de gebruiksgegevens weigert te delen. Als gevolg is de leverancier de enige partij die een reparatiedienst kan aanbieden. Dat gaat ten koste van de klant.

Klanten van cloudproviders lopen hetzelfde risico. Organisaties als AWS en Microsoft kunnen migraties naar concurrenten dwarsbomen door klantgegevens achter te houden. Zowel cloudproviders als fabrikanten worden door de Data Act verplicht om meer data te delen met concurrenten.

ACM stemt in

In haar reactie steunt de ACM het wetsvoorstel. “Aanbieders proberen klanten te verleiden door bijvoorbeeld gratis clouddiensten en door volumekortingen aan te bieden. Wie eenmaal een keuze heeft gemaakt, kan daarna moeilijk overstappen naar een andere aanbieder”, aldus de toezichthouder.

“Cloudaanbieders ontmoedigen het overstappen naar andere aanbieders door bijvoorbeeld hoge vergoedingen te vragen voor het verplaatsen van data. Daarnaast zijn de verschillende clouddiensten van één aanbieder vaak zodanig met elkaar verweven, dat het technisch ingewikkeld is om van aanbieder te wisselen.”

De toezichthouder is het eens met de oplossing van de Europese Commissie. Cloudproviders moeten bepaalde gegevens verplicht toegankelijk maken voor concurrenten, aldus de ACM. Daarnaast wil de toezichthouder dat cloudproviders verplicht worden om klanten te helpen bij het combineren van meerdere clouddiensten. Volgens de ACM besteedt de huidige Data Act te weinig aandacht aan het “mogelijk maken van interoperabiliteit”.

De toezichthouder stelt voor dat cloudproviders klanten moeten ondersteunen bij integraties met concurrerende diensten. De reactie werd onlangs met de Europese Commissie gedeeld. In de komende maanden verwerkt Brussel de feedback van de ACM en andere toezichthouders. De definitieve Data Act wordt ergens in de komende maanden gepresenteerd.

Tip: Digitale ontwikkeling EU op stoom, wel nog veel werk aan de winkel