2min

De gemeente Enschede hoeft een boete van 600.000 euro niet te betalen. De Autoriteit Persoonsgegevens had de gemeente beboet voor een vermeende privacy-overtreding. Nu stelt de rechtbank dat het AP-onderzoek de “zware bewijslast” voor een bestuurlijke boete niet waarmaakte.

In 2017 begon de gemeente Enschede de drukte in de binnenstad te meten door middel van wifisignalen van mobiele telefoons. Een bedrijf werd ingeschakeld om meetkastjes te plaatsen en elke geregistreerde telefoon te voorzien van een unieke trackingcode. Volgens de AP konden burgers door deze methodiek gevolgd worden, ook al stelde de toezichthouder dat het niet de “intentie van de gemeente was” om mensen te volgen. De vermeende AVG-overtreding begon in mei 2018, maar nadat de AP aan de bel trok, besloot de gemeente in mei 2020 te stoppen.

In april 2021 volgde echter het oordeel van de AP. “Als je mensen via hun telefoon kunt volgen, is dat heel kwalijk,” stelde AP-vicevoorzitter Monique Verdier destijds.

Rechtbank niet overtuigd

Volgens de AP was het theoretisch mogelijk voor medewerkers van het ingestelde bedrijf om specifieke burgers via de wifitracking te volgen. Echter stelt de rechtbank dat de toezichthouder te weinig bewijs voor deze bewering heeft gepresenteerd. Volgens de rechter is er sprake van een “zware bewijslast” die geldt voor een bestuurlijke boete.

Daarmee is de torenhoge boete dus van tafel. De gemeente Enschede had zich al eerder tegen de boete verweerd, maar een beslissing over het bezwaar tegen de AP werd pas na negen maanden ontvangen. Toen oordeelde de AP dat het tot de juiste conclusie was gekomen.

Zorgvuldige omgang met privacy

Wethouder Harmjan Vedder van de gemeente Enschede is blij dat de boete is geschrapt. “Dit onderstreept dat we zorgvuldig zijn omgegaan met de privacy van onze inwoners en de bezoekers van onze stad. We blijven een grote verantwoordelijkheid houden om ethisch om te gaan met data en technologie. Ook in deze zaak heeft dat voor ons voorop gestaan.”

Lees ook: 10 miljoen euro boete voor Uber wegens overtreden privacyregels